Отмена НДС на драгоценные металлы становится реальностью?

В Комитете по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней ТПП РФ состоялся круглый стол «Налоговое законодательство в сфере обращения ДК и ДМ», в ходе которого выступили председательСоюза золотопромышленников Сергей Кашуба, исполняющий обязанности председателя НКО «Объединение аффинажных заводов» Сергей Дьяченко, генеральный директор ОАО «Красцветмет» Михаил Дягилев, генеральный директор Гильдии ювелиров России Эдуард Уткин, заместитель директора Департамента государственного регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и валютного контроля Министерства финансов РФ Юлия Гончаренко, представитель отдела стратегического планирования и материаловедения Министерства промышленности и торговли РФ Низам Халилов.

        Самой дискуссионной стала тема реформирования системы НДС. Все выступающие согласились с необходимостью скорейшего введения нулевой ставки НДС на всех этапах оборота драгоценных металлов. Такие изменения будут предполагать возможность приобретения аффинированных металлов в банках без уплаты НДС - как юридическими, так и физическими лицами. Начисление НДС будет происходить на этапе отгрузки ювелирных изделий производителями в торговые сети. Такая мера поможет существенно оздоровить сложившуюся ситуацию в обороте ломов и отходов, поскольку исчезнет схема возмещения НДС за счетвключения в цепочку поставщиков ломов и отходов так называемых «технических» фирм. Ювелирнымпредприятиям будет выгоднее приобретать драгоценные металлы в кредитных учреждениях, а дополнительным плюсом станет невозможность предъявления претензий, связанных с наличием в цепочке поставщиков недобросовестных контрагентов.

        Сергей Дьяченко (Объединение аффинажных заводов) обратил внимание собравшихся на невозможность создания равных условий ведения бизнеса при наличии на рынке предприятий, применяющих специальные налоговые режимы (УСН и ЕНВД). В качестве компенсации выпадающих доходов бюджета он предложил установить акциз на ювелирные изделия на стадии их розничной реализации. Против этого предложения резко выступил Эдуард Уткин, который отметил, что нельзя огульно обвинять всех участников рынка в искусственном дроблении бизнеса и неправомерном применении специальных налоговых режимов. Упрощенная система налогообложения действительно освобождает предприятия от уплаты НДС, но она не освобождает от уплаты налога в целом. Для этих предприятий предусмотрена ставка единого налога в размере 6 % от оборота либо 15% от дохода. Если составить математическую модель исчисления этих налогов, то можно увидеть, что потери бюджета минимальны. К тому же возможность применения специальных налоговых режимов для субъектов малого предпринимательства была предусмотрена в рамках государственной политики по поддержке развития малого бизнеса и промышленной политике в целом. Э.Уткин отметил, что введение акциза на ювелирные изделия лишит участников рынка возможности применения специальных налоговых режимов, и вместо обеления рынка получится то, что уже наблюдалось в 90-е годы. Аналитическую разработку Гильдии ювелиров России см. по ссылке: https://drive.google.com/open?id=1sjxuf-5fGcUoappbYkOLjI66sLPq_cLn

        В ходе дискуссии представитель Минфина Юлия Гончаренко отметила, что планами Минфина на сегодняшний день введение акцизов на ювелирные изделия не предусмотрено. Двумя днями ранее в беседе с издателем «Ювелирного обозрения» она обосновала позицию Минфина по вопросу НДС на драгметаллы. Специалисты министерства проанализировали сегодняшнюю ситуацию и пришли к выводу, что из-за возмещения НДС при экспорте и других издержек бюджет теряет порядка 5,6 млрд. руб. в год. Введение нулевого НДС по всей цепочке оздоровит ситуацию в ювелирной отрасли и повысит спрос на драгоценные металлы в целом, который сегодня в России не идет ни в какое сравнение с другими странами: у нас физические лица покупают 4 тонны золота в год, тогда как в Китае 240 тонн, в Германии — 100 тонн. Окончательное решение по вопросу НДС ожидается в июле.

"Ювелирное обозрение"