Союз золотопромышленников принял участие в заседании Комитета по драгметаллам и драгкамням ТПП РФ

9 декабря 2025 года Союз золотопромышленников принял участие в заседании Комитета по драгоценным металлам и драгоценным камням Торгово-промышленной палаты РФ, посвященное обсуждению проекта федерального закона № 1050064-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и в статьи 131 и 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в части вопросов рекультивации земель).

           Заседание открыл Дягилев М. В., председатель Комитета по ДМ и ДК ТПП РФ, генеральный директор ОАО «Красцветмет», который изложил суть рассматриваемого законопроекта и затем представил слово одному из разработчиков законопроекта Байгускарову З.З., депутату Государственной Думы, члену Комитета по государственному строительству и законодательству. В обсуждении законопроекта также приняли участие заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ Киржиманов М.Г. и заместитель начальника департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли РФ Цыганов А.Е.

Председатель Союза золотопромышленников Кашуба С.Г. выступил с изложением отрицательной позиции отраслевого союза на данный законопроект, так как предлагаемые в нем механизмы создания рекультивационных фондов носят дискриминирующий характер в отношении золотодобывающей отрасли  - одной из ключевых отраслей горнорудного комплекса страны и существенно ухудшат условия недропользования, без явных на то оснований. Золотодобывающие и геологоразведочные предприятия не имеют свободных средств для замораживания их на рекультивационных счетах на долгие годы. Крупные предприятия при освоении новых месторождений имеют многомиллиардные долговые обязательства перед банками, а банковские кредиты держатся на заградительно высоком уровне. Все имеющиеся свободные средства предприятия при этом направляют на геологоразведочные работы и развитие и модернизацию производства. Вот почему Россия уже пятый год подряд находится на втором месте в мире по добыче золота из недр, несмотря на введенные против отрасли крайне негативные санкции.

Как отметил председатель Союза золотопромышленников: «Обязанность проведения ликвидационных мероприятий предусмотрена действующим законодательством, равно как и меры надзора и наказания за соответствующие нарушения. Ст. 26. ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 года №2395-1 закрепляет за всеми недропользователями, независимо от вида добываемых полезных ископаемых, необходимость проведения ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами.  Контроль за соответствием работ проектным решениям осуществляют Ростехнадзор и Росприроднадзор. Существует инструментарий для регулирования правоотношений с недобросовестными недропользователями, при котором используются нормы Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, предложенный механизм является избыточным по отношению к добросовестным недропользователям, соблюдающим установленное законодательство».

В заседании Комитета приняли участие и выступили: председатель Союза артелей старателей Таракановский В.И., представители золотодобывающих компаний (ПАО «Полюс», ПАО «Селигдар»), которые также высказались против обсуждаемого законопроекта, отметив необходимость получения достоверной и аргументированной статистики нарушений по рекультивационным фондам и проведения парламентских слушаний по столь важному для отрасли вопросу.